На сегодняшний день в работе комитета регионального парламента по государственному строительству и местному самоуправлению находится несколько законопроектов. Об одной из инициатив федерального уровня подробно рассказывает председатель комитета Татьяна Ерохина (фракция «Единая Россия»).
Законопроект направлен на совершенствование законодательства в сфере розничной продажи алкогольной продукции и предусматривает изменения в два Федеральных закона: «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
— Татьяна Петровна, расскажите, пожалуйста, в связи с чем возникла необходимость подготовки этого закона?
— При подготовке законодательной инициативы мы исходили из запросов наших жителей, их многочисленных обращений, в том числе направленных депутатам, с просьбой навести порядок в данной сфере. Суть проблемы в том, что действующим в настоящее время законодательством установлены ограничения на проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых проверок. Они проводятся только в строго определенных случаях. Этим, к сожалению, пользуются недобросовестные продавцы алкогольной продукцией.
Средства массовой информации, паблики буквально заполнены жалобами наших жителей на деятельность круглосуточных алкомаркетов и их посетителей. Люди жалуются на постоянный шум, отсутствие возможности полноценного отдыха. Особенно болезненно на это реагируют наши дети и пожилые люди. Не говоря уже об антисанитарных условиях, которые, как правило, в таких местах создаются, и жителей это тоже беспокоит.
Конечно, мы не можем оставлять без внимания многочисленные обращения наших жителей, пренебрегать их просьбами по наведению порядка в этой сфере. Законодательная инициатива позволит решить многие из перечисленных проблем и изменить ситуацию в сфере розничной продажи алкогольной продукции к лучшему.
— Как велась работа над законопроектом?
Инициатива была детально проработана со всеми заинтересованными органами, обсуждена на рабочих группах. Было получено положительное заключение Правительства области, концептуально законопроект поддержали муниципалитеты, они приняли непосредственное участие в его обсуждении и доработке, а также наши эксперты, ученые ведущих вузов. Свои положительные отзывы высказали и представители правоохранительных органов, которые приняли участие в его обсуждении. При доработке законодательной инициативы мы также учли предложения Совета законодателей РФ.
— В чем суть?
— Федеральным законодательством субъектам РФ были предоставлены новые полномочия в части правового регулирования в области розничной продажи алкогольной продукции, в том числе в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах. В связи с этим мы разработали проект федерального закона, предусматривающий возможность проведения проверок в сфере продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции как планового, так и внепланового характера. Это позволит уполномоченным исполнительным органам субъектов Российской Федерации оперативно выявлять нарушения в указанной сфере и предупреждать угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.
